焦裕禄（1922—1964），山东淄博人。1962年12月，党派焦裕禄到自然灾害严重的河南省兰考县任县委书记。为了改变兰考县的面貌，他带领全县干部和人民，向严重的自然灾害展开了顽强的斗争。他身患重病，仍然风里来雨里去，哪里有困难，就出现在哪里，心里装着全体人民，唯独没有自己，处处表现了完全彻底为人民服务的思想和深入实际、敢于斗争的革命精神。

连环画《焦裕禄》通过讲述焦裕禄的生平事迹，歌颂了“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的焦裕禄精神。