2021年度报告公开
济宁市图书馆登记管理信息公开情况
一、济宁市图书馆法人基本情况
单位名称：济宁市图书馆
住所：济宁市运河路138号
宗旨：负责管理、保护馆藏文献信息资源，向社会公众宣传、推荐优秀读物，辅导、指导社会公众及时查找和利用文献信息资源，承担所在地出版物样本的征集收藏职责，按规定实行公开借阅、查询制度和免费借阅制度
法定代表人：纪文杰
经费来源：财政拨款
开办资金：4314万元
举办单位：济宁市文化和旅游局
二、济宁市图书馆章程
第一章 总则
第一条 为规范本单位行为，确保公益目标的实现，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和国家有关法律法规及其他有关规定，制定本章程。
第二条 本单位名称是济宁市图书馆。
第三条 本单位类别是公益一类。
第四条 本单位住所是山东省济宁市任城区运河路138号。
第五条 本单位经费来源是财政拨款。
第六条 本单位开办资金是4314万元。
第七条 本单位举办单位是济宁市文化和旅游局。
第八条 本单位登记管理机关是济宁事业单位监督管理局。
第九条 本单位领导体制是党支部领导下的行政领导人负责制。
第十条 本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。
第二章 宗旨和业务范围
第十一条 本单位的宗旨是促进公共图书馆事业发展，发挥公共图书馆功能，保障公民基本文化权益，提高公民科学文化素质和社会文明程度，传承人类文明，坚定文化自信。
第十二条 本单位的业务范围包括：
（一）负责文献信息资源收集、整理、保存、揭示，并提供公众利用；
（二）开展各类阅读活动，为全民终身教育提供条件和支持；
（三）开展面向少年儿童、老年人、残疾人等特殊人群服务；
（四）为公众提供政府公开信息及其他公共信息服务；
（五）开展公益性培训，提高公众获取知识和利用信息的能力；
（六）收集地方文献，传承地域文化；
（七）与其他图书馆及文化教育机构合作，促进资源共享和地方文化发展。
第三章 党的领导
第十三条 本单位党的领导制度：
（一）本单位党支部由主办单位机关党委批准成立 ；
（二）紧紧围绕党的基本路线，加强党的思想、组织和作风建设，加强党内监督，坚持从严治党，加强党风廉政建设 ；
（三）充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，服务人才成长，促进事业发展 ；
（四）党支部党员大会是党支部的议事决策机构，由全体党员参加，党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。坚持民主集中制，三重一大等事项集体决策；
（五）党支部书记主持党支部全面工作，督促党支部其他委员履行职责、发挥作用，抓好党支部委员会自身建设，向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作；
（六）党支部开展活动所需财政资金列入本单位部门预算，保障“三会一课”、主题党日、党员和入党积极分子教育培训、学习调研等需要。
第四章 举办单位
第十四条 举办单位享有下列权利：
（一）提出本单位的宗旨和业务范围；
（二）了解本单位经营状况和财务状况；
（三）任命本单位行政负责人；
（四）监督本单位运行；
（五）负责本单位工作人员招聘；
（六）查阅本单位会议记录；
（七）审核章程草案及章程修改草案；
（八）行使法律法规规定的举办单位权利。
第五章 组织机构
第十五条 本单位的决策机构是行政办公会。
决策机构行使下列职权：
（一）制定、修改章程；
（二）决定重大业务活动计划；
（三）制定内部管理制度；
（四）审定年度收支预算及决算；
（五）决定拟任法定代表人人选；
（六）决定其他重大事项。
第十六条 主要行政负责人经事业单位登记管理机关核准登记后，取得本单位法定代表人资格。
事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列职权：
（一）全面负责本单位业务工作；
（二）管理本单位的日常事务；
（三）负责本单位的人事、财务、资产等管理；
（四）主持开展工作；
（五）法律法规和本章程规定的其他职责。
事业单位法定代表人的义务有：
（一）模范遵守宪法和法律；
（二）忠于职守，勤勉尽责，执行上级主管部门和本单位决策机构依法做出的决定和命令；
（三）按照事业单位职责范围和章程认真履行职责，保证各项工作的顺利开展；
（四）贯彻民主集中制原则，保证决策的科学性、正确性；
（五）保守国家秘密和工作秘密；
（六）清正廉洁，公道正派，模范遵守财经纪律，自觉接受审计监督，并加强对单位的财务管理；
（七）超越事业单位职权范围行使职权造成损害的，或者由于决策失误造成重大损失的，承担相应责任；
（八）法律规定的其他义务。
第六章 资产的管理和使用
第十八条 本单位的合法资产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、私分、挪用。
第十九条 本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。
第二十条 本单位执行国家统一的政府会计准则会计制度，依法接受财政、审计、税务等部门的监督。
第二十一条 本单位财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。
第二十二条 本单位的人事管理、岗位管理、人员聘用、考核奖惩、社会保险、工资福利等按照国家有关规定执行。
第二十三条 本单位接受捐赠、资助，应当符合事业单位的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用，并接受有关部门的监督。
第二十四条 本单位法定代表人离任后，变更新的法定代表人前应当进行经济责任审计。
第七章 信息公开
第二十五条 本单位按照法律、法规、规章和《山东省事业单位登记管理信息公开办法》的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：
（一）本单位章程；
（二）本单位依法设立、变更登记信息；
（三）本单位年度报告和社会责任报告；
（四）本单位发展规划、重大决策等事项；
（五）本单位认为应该公开的其他信息。
第八章 终止程序和剩余资产处理
第二十六条 本单位有以下情形之一，应当终止：
（一）经审批机关决定撤销；
（二）因合并、分立解散；
（三）因其他原因依法依规应当终止的。
第二十七条 本单位终止，应报举办单位审查同意。
第二十八条 举办单位同意本单位终止后，本单位在举办单位和有关机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。
第二十九条 清算工作结束，形成清算报告，报举办单位审查。举办单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记。
第三十条 本单位终止后的剩余资产，在举办单位和有关机关的监督下，按照有关法律法规和本单位章程进行处置。
第九章 章程修改
第三十一条 单位有下列情形之一的，应当修改章程：
（一）章程规定的事项与国家法律法规和政策不符的；
（二）章程内容与实际情况不符的；
（三）决策机构认为应当修改章程的其他情形。
第三十二条 章程的修改，经举办单位审查同意后，报登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。
第十章 附则
第三十三条 本章程经2021年1月18日 行政办公会 表决通过。
第三十四条 法律、法规、规章对章程的制定、修改另有规定的，从其规定。
第三十五条 本章程的解释权属于行政办公会。
第三十六条 本章程自登记管理机关备案之日起生效。
三、济宁市图书馆法人年度检查信息
一、开展业务活动情况
2021年，济宁市图书馆坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会中关于新发展阶段、新发展理念、新发展格局和高质量发展的重要论述精神，紧紧围绕“推行全民阅读，建设书香济宁”工作整体布局，积极创新服务方式，提升服务效能，不断满足人民群众多元化的精神文化需求，全面推动各项工作的贯彻和落实，为促进济宁现代化公共文化服务体系建设、传承优秀文化贡献了力量。先后荣获国家一级图书馆、全民阅读示范基地、省级文明单位、市级文明单位、2020年度全省市级公共图书馆绩效评价优秀单位、第二届全省青少年故事会先进集体、第十六届全省读书朗诵大赛集体组织奖、2019-2020年度山东省古籍保护先进单位、山东省第八届公共图书馆业务竞赛团体三等奖、“传递书香 照亮初心”党建品牌被命名为十佳机关党建服务品牌，其中济宁市图书馆被命名为2019-2020年度“全国青少年维权岗”，属济宁市首次获此殊荣，树立了良好的社会形象。现将主要工作总结如下：
一、转型服务结构，服务效益再上新台阶。
（一）继续夯实传统服务，提升便利化水平，服务效益保持高位。
济宁市图书馆致力于为公众提供丰富、便捷的文献借阅、书刊推荐、咨询导读等服务，在受到疫情影响的情况下2021年全年共接待到馆读者62万余人次；新增注册读者读者4680人，累计注册读者7.1万人；2021年全年外借文献118254册次，流通总册次238048册次；全年采购上架图书6603种，11485册次；新建、修改编目记录7806条，装订、修补图书3000余册次；征订报纸108种，期刊772种，累计上架报纸、期刊共计2万余份，完成3200余册过刊、过报合订本的数据加工工作；为公众提供咨询服务9000余条；接待业界同行、各单位来访、参观等50余批次、1200余人次；利用大厅展览、网站、微信等线下+线上模式开展新书、主题文献推荐共360余种。
（二）公共交流活动蓬勃开展，营造全民阅读氛围。
2021年全年共举办活动410场，参加公众约6.3万人次。其中线上249场，线下161场。活动趋向小型化、专题化、常态化，馆员在活动策划组织中的主体作用越来越突出。
策划举办重点主题阅读活动：组织承办第十六届全省读书朗诵大赛济宁赛区选拔赛暨全市读书朗诵大赛总决赛，荣获由省文化和旅游厅颁发的集体优秀组织奖；组织承办以“致敬红色经典 赓续精神力量”为主题的第四届全省少儿诗词诵读大赛，荣获先进集体奖；结合建党100周年等时政热点举办线下大型展览和线上微信展共40余场；举办第三届“悦之声杯”语言艺术大赛，选手们用质朴的诗句表达对党、对祖国的热爱，展现新时代少年儿童的艺术风采和精神风貌；举办“老兵永远跟党走”党史故事宣讲活动、山东省第三届红红色故事讲解大赛等多场以建党百年为主题的阅读推广活动，通过原创、诵读、表演等形式歌颂建党伟业。
拓展未成年人阅读推广服务：激发未成年人阅读热情，培养阅读素养，全年共举办读者活动40余场，活动参与总人次为2000余人次。依托新馆丰富的资源，良好的环境，不断优化教育内容，创新活动形式，让读者活动品牌化，系列化。面向青少年群体打造了“七彩阳光少儿阅读推广活动”。读者活动涵盖阅读兴趣、阅读习惯培养，把读者活动引向更深层次发展。其中举办的读者系列活动有：图书馆走进每一个您系列之走进幼儿园、学校；《新馆解密之旅》—青少年走进图书馆；阅读绘创意课堂；阅读技巧公益课堂；我们的节日，我们的节气等。通过走出去、请进来的形式，大力开展形式多样、丰富多彩的少儿阅读推广活动。让各项读者工作真正服务于大众，不断拓展图书馆的各项教育功能，使青少年读者在寓教于乐中学到新知识。
弘扬传统与本土文化：为深入贯彻习近平总书记关于弘扬中华优秀传统文化重要论述精神，进一步做好中华优秀传统文化推广工作，济宁市图书馆以尼山书院资源为基础，结合弘扬优秀传统文化的特点，营造古籍保护良好社会氛围，积极开展“诗书继世 察古知今——2021年中华传统晒书”活动，同时利用微信公众号线上展示永乐大典的电子版；按照国家、省古籍保护中心要求开展《济宁市图书馆曲阜师范大学图书馆等八家收藏单位古籍普查登记目录》的出版工作，目录现正在核查中。地方文献的征集工作正常有序进行，2021年共征集地方文献300余册；为更好地宣传地方文献工作，多渠道的实现地方文献的价值，在微信公众号定期为读者推出了“建党百年”和“老济宁运河文化”推介。尼山书院活动走进南风社区，共开办“新六艺夏令营”一期共8堂课；同时开展了“建党百年朗诵会”、“尼山诵读|相约精典”、“新六艺|简笔画”、“太极拳公益讲座”等旨在弘扬传统文化的公益活动。
传播现代志愿者文化：弘扬社会主义核心价值观、培育积极向上的道德正能量，利用文化志愿者专业特长，积极组织开展国学云讲堂、儒风讲堂、趣阅读公开课等公益讲座和沙画艺术展演、国学夏令营等形式多样的志愿服务活动；通过微信公众号、官方网站等平台，宣传志愿者精神，招募志愿者，开展小小图书管理员志愿服务活动和青少年志愿服务活动，持续为读者提供阅读指导、借阅引导、解答咨询等服务；与山东理工职业学院建立长期志愿服务合作关系，不定期开展志愿服务活动，展现出志愿者“奉献、友爱、团结、互助”的精神面貌；同时开展党员志愿服务活动，大力推进阅读进社区、阅读进乡村志愿服务活动。
优化服务体系建设：2021年度共接待馆外流通点集体外借8次，外借图书2800余册，定期开展流通站的维护及运行管理工作；及时对各县区图书馆基础业务建设提供辅导帮助，为微山县图书馆资源建设及布局等工作提出规划建议，助力新馆开放试运行；指导汶上县图书馆、泗水县图书馆图书采访及数据加工工作，促进了本地区图书馆事业的发展，同时为各单位资料室提供业务辅导，3月份为政协文史馆工作人员进行了图书分编、排架等业务培训，并协助文史馆完成5000余册文史资料的有序上架工作。
为进一步满足读者的阅读需求，向市民提供更加便捷、多样的图书借阅服务，2021年济宁市图书馆与任城区多家运河书屋实现了一卡通行，就近借还的服务功能，极大地提升全市公共文化服务效能。
（三）满足读者多层次需求，数字化服务效能大幅提升。
2021年济宁市图书馆加强图书馆数字化建设，不断丰富数字资源类型与数量。更新贝贝国学教育数据库视频板块和题库内容；知网数据库提供学术期刊全文数据库，为读者提供数据库的检索、浏览、下载数据等服务；新增新语数字图书馆数据库，实现了通过读者证可以安全访问网上收听新语丰富的有声数字资源；进一步加强对知网、市民学习中心、网上报告厅等数据库数字资源的利用与推广；开通试用QQ阅读、维普考试、智编牛、知识视界等多个数据库；2021年度网络图书馆系统访问量3157892次，移动图书馆总点击量1737129次，歌德瀑布流下载量统计239710次，歌德借阅机下载量统计223372册，汇雅电子书下载量6251次。
2021年济宁市图书馆电子阅览室累计服务4330次，服务总时长达5495小时；经过对图书馆系统的全面整改，通过网站系统安全保护等级测评2级，智网3000图书管理系统安全保护等级测评3级。
二、稳步推进党政工作，引领事业稳固发展。
2021年济宁市图书馆圆满完成了新党组织成立及选举工作，从单一党支部到成立图书馆党委、纪委，再到分设两个党支部，市图书馆党的建设得到进一步加强，党组织体系更加健全完善。新党委坚持旗帜鲜明讲政治、持之以恒抓学习、围绕中心抓党建，严格落实“一岗双责”，紧紧围绕中心工作、大局工作，以更加高远的站位、更加宽广的思路，深入开展党建工作，不断拓展党建与业务工作的高度融合，促进各项业务工作高质量发展，并给出了亮眼的成绩：在中共济宁市委市直机关工委近日下发的《关于命名2021年度市直机关共产党员先锋岗、优秀党建品牌、特色党支部的通报》中，济宁市图书馆的“传递书香 照亮初心”党建品牌被命名为十佳机关党建服务品牌。
（一）坚持政治统领，加强自身建设。
一是认真贯彻落实新时代党的建设总要求，始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，引导党员不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是坚持打基础、补短板。对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》内容，认真查找、梳理存在的差距和不足，列出问题清单，明确整改方向。三是坚持标准，抓好落实。对标《济宁市文化和旅游局党支部标准化规划建设标准》，定期开展“三会一课”、主题党日、组织生活会、过政治生日、谈心谈话、民主评议党员等工作，规范支部工作资料管理，全面落实党建工作规范化标准。
（二）履行党风廉政建设，实行“一岗双责”制。
一是围绕理论学习抓党建，及时出台学习教育实施方案，成立以党委班子为中心的学习教育领导小组，深入学习贯彻党要管党、从严治党的新要求和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升自身的思想政治素质，并结合工作实际，围绕各项目标真抓实干，切实加大党员干部作风问题整改；二是围绕作风建设抓党建，始终坚持把作风建设作为党建工作的的重要抓手，深入开展“两学一做”教育，制定“两学一做”学习计划表，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，同时严格落实组织生活制度如“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等，对照《准则》和《条例》查摆自身问题，进一步严明政治纪律，不断增强党组织的战斗力。
（三）积极开展文明城市复查工作。
2021年济宁市图书馆紧紧围绕文明城市复查工作各项要求，把文明城市复查工作摆上重要议事日程，积极广泛开展宣传和普及社会主义核心价值观，服从服务于全国文明城市创建工作，组织开展文明城市党员志愿服务活动，认真抓好“路长制”包保责任工作，扎实推进国家级文明单位各项创建活动。
三、守住疫情防控关卡，做好安全生产工作。
（一）济宁市图书馆高度重视疫情防控工作，严格按照上级主管部门要求，全面贯彻落实省、市疫情防控工作相关文件精神，加强组织领导，落实责任，积极行动，严防死守，有力保障场馆安全；同时加强线上服务力度，积极做好疫情防控宣传和相关科普，加强正面引导；增强数字资源开放力度，开展丰富线上活动，极大丰富了广大市民的精神文化生活。
（二）为了给广大读者提供安全平稳的阅读环境，根据上级关于安全生产等系列文件精神，2021年济宁市图书馆按照安全生产年度工作计划，并紧密结合“安全生产专项整治三年行动”“安全生产大排查大整治行动”工作任务开展一系列活动，成立了以党政主要领导为组长的安全生产专项整治领导小组，时刻绷紧“安全”这根弦，确保安全生产工作扎实有效长期开展；同时组织教育培训，提高员工安全意识，并定期开展安全应急演练，增强员工实战能力。
三、绩效和受奖惩情况
国家一级图书馆
全民阅读示范基地
省级文明单位
第十六届全省读书朗诵大赛优秀组织奖
全省绩效评价优秀单位
“悦读齐鲁 绘就未来”全省首届中外绘本故事讲读大赛先进集体
全国青少年维权岗
山东省第八届公共图书馆业务竞赛团体三等奖
第三届全省青少年故事会先进集体
“传递书香 照亮初心”十佳机关党建服务品牌
四、接受捐赠资助及其使用情况 无
五、涉及诉讼情况 无
六、社会举报投诉情况 无
