2020年度报告公开
济宁市图书馆登记管理信息公开情况
一、济宁市图书馆法人基本情况
单位名称：济宁市图书馆
住所：济宁市运河路138号
宗旨：负责管理、保护馆藏文献信息资源，向社会公众宣传、推荐优秀读物，辅导、指导社会公众及时查找和利用文献信息资源，承担所在地出版物样本的征集收藏职责，按规定实行公开借阅、查询制度和免费借阅制度
法定代表人：马 伟
经费来源：财政拨款
开办资金：4314万元
举办单位：济宁市文化和旅游局
二、济宁市图书馆章程
第一章 总则
第一条 为规范本单位行为，确保公益目标的实现，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和国家有关法律法规及其他有关规定，制定本章程。
第二条 本单位名称是济宁市图书馆。
第三条 本单位类别是公益一类。
第四条 本单位住所是山东省济宁市任城区运河路138号。
第五条 本单位经费来源是财政拨款。
第六条 本单位开办资金是4314万元。
第七条 本单位举办单位是济宁市文化和旅游局。
第八条 本单位登记管理机关是济宁事业单位监督管理局。
第九条 本单位领导体制是党支部领导下的行政领导人负责制。
第十条 本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。
第二章 宗旨和业务范围
第十一条 本单位的宗旨是促进公共图书馆事业发展，发挥公共图书馆功能，保障公民基本文化权益，提高公民科学文化素质和社会文明程度，传承人类文明，坚定文化自信。
第十二条 本单位的业务范围包括：
（一）负责文献信息资源收集、整理、保存、揭示，并提供公众利用；
（二）开展各类阅读活动，为全民终身教育提供条件和支持；
（三）开展面向少年儿童、老年人、残疾人等特殊人群服务；
（四）为公众提供政府公开信息及其他公共信息服务；
（五）开展公益性培训，提高公众获取知识和利用信息的能力；
（六）收集地方文献，传承地域文化；
（七）与其他图书馆及文化教育机构合作，促进资源共享和地方文化发展。
第三章 党的领导
第十三条 本单位党的领导制度：
（一）本单位党支部由主办单位机关党委批准成立 ；
（二）紧紧围绕党的基本路线，加强党的思想、组织和作风建设，加强党内监督，坚持从严治党，加强党风廉政建设 ；
（三）充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，服务人才成长，促进事业发展 ；
（四）党支部党员大会是党支部的议事决策机构，由全体党员参加，党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。坚持民主集中制，三重一大等事项集体决策；
（五）党支部书记主持党支部全面工作，督促党支部其他委员履行职责、发挥作用，抓好党支部委员会自身建设，向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作；
（六）党支部开展活动所需财政资金列入本单位部门预算，保障“三会一课”、主题党日、党员和入党积极分子教育培训、学习调研等需要。
第四章 举办单位
第十四条 举办单位享有下列权利：
（一）提出本单位的宗旨和业务范围；
（二）了解本单位经营状况和财务状况；
（三）任命本单位行政负责人；
（四）监督本单位运行；
（五）负责本单位工作人员招聘；
（六）查阅本单位会议记录；
（七）审核章程草案及章程修改草案；
（八）行使法律法规规定的举办单位权利。
第五章 组织机构
第十五条 本单位的决策机构是行政办公会。
决策机构行使下列职权：
（一）制定、修改章程；
（二）决定重大业务活动计划；
（三）制定内部管理制度；
（四）审定年度收支预算及决算；
（五）决定拟任法定代表人人选；
（六）决定其他重大事项。
第十六条 主要行政负责人经事业单位登记管理机关核准登记后，取得本单位法定代表人资格。
事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列职权：
（一）全面负责本单位业务工作；
（二）管理本单位的日常事务；
（三）负责本单位的人事、财务、资产等管理；
（四）主持开展工作；
（五）法律法规和本章程规定的其他职责。
事业单位法定代表人的义务有：
（一）模范遵守宪法和法律；
（二）忠于职守，勤勉尽责，执行上级主管部门和本单位决策机构依法做出的决定和命令；
（三）按照事业单位职责范围和章程认真履行职责，保证各项工作的顺利开展；
（四）贯彻民主集中制原则，保证决策的科学性、正确性；
（五）保守国家秘密和工作秘密；
（六）清正廉洁，公道正派，模范遵守财经纪律，自觉接受审计监督，并加强对单位的财务管理；
（七）超越事业单位职权范围行使职权造成损害的，或者由于决策失误造成重大损失的，承担相应责任；
（八）法律规定的其他义务。
第六章 资产的管理和使用
第十八条 本单位的合法资产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、私分、挪用。
第十九条 本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。
第二十条 本单位执行国家统一的政府会计准则会计制度，依法接受财政、审计、税务等部门的监督。
第二十一条 本单位财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。
第二十二条 本单位的人事管理、岗位管理、人员聘用、考核奖惩、社会保险、工资福利等按照国家有关规定执行。
第二十三条 本单位接受捐赠、资助，应当符合事业单位的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用，并接受有关部门的监督。
第二十四条 本单位法定代表人离任后，变更新的法定代表人前应当进行经济责任审计。
第七章 信息公开
第二十五条 本单位按照法律、法规、规章和《山东省事业单位登记管理信息公开办法》的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：
（一）本单位章程；
（二）本单位依法设立、变更登记信息；
（三）本单位年度报告和社会责任报告；
（四）本单位发展规划、重大决策等事项；
（五）本单位认为应该公开的其他信息。
第八章 终止程序和剩余资产处理
第二十六条 本单位有以下情形之一，应当终止：
（一）经审批机关决定撤销；
（二）因合并、分立解散；
（三）因其他原因依法依规应当终止的。
第二十七条 本单位终止，应报举办单位审查同意。
第二十八条 举办单位同意本单位终止后，本单位在举办单位和有关机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。
第二十九条 清算工作结束，形成清算报告，报举办单位审查。举办单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记。
第三十条 本单位终止后的剩余资产，在举办单位和有关机关的监督下，按照有关法律法规和本单位章程进行处置。
第九章 章程修改
第三十一条 单位有下列情形之一的，应当修改章程：
（一）章程规定的事项与国家法律法规和政策不符的；
（二）章程内容与实际情况不符的；
（三）决策机构认为应当修改章程的其他情形。
第三十二条 章程的修改，经举办单位审查同意后，报登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。
第十章 附则
第三十三条 本章程经2021年1月18日 行政办公会 表决通过。
第三十四条 法律、法规、规章对章程的制定、修改另有规定的，从其规定。
第三十五条 本章程的解释权属于行政办公会。
第三十六条 本章程自登记管理机关备案之日起生效。
三、济宁市图书馆法人年度检查信息
一、开展业务活动情况
2020年，济宁市图书馆贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神，以《习近平总书记给国家图书馆老专家的回信》精神为指引，坚持党建统领业务发展，围绕上级工作部署和“开展全民阅读，建设书香济宁”的总目标，积极创新服务方式，不断提升服务效能，满足人民群众精神文化需求，全面推动各项工作的贯彻和落实，为促进济宁现代化公共文化服务体系建设、传承优秀文化贡献了力量，树立了良好的社会形象。现将主要工作总结如下：
1、继续夯实传统服务，提升便利化水平，服务效益保持高位。
济宁市图书馆致力于为公众提供丰富、便捷的文献借阅、书刊推荐、咨询导读等服务，2020年全年共接到馆读者43万人次；新增注册读者读者3478人，累计注册读者6.67万人；2020年全年外借文献109059册次，流通总册次218436册次；全年采购上架图书6735种，16349册次；新建、修改编目记录9362条，装订、修补图书3000余册次；征订报纸113种，期刊841种，累计上架报纸、期刊共计2万余份，完成3211册过刊、过报合订本的数据加工工作；为公众提供咨询服务8100余条，为1.1万读者提供线上查询及续借服务；接待业界同行、各单位来访、参观等56批次、1120人次；待利用楼层、网站、微信等线上线下开展新书、主题文献推荐共355种。
年初疫情来袭，济宁市图书馆高度重视，严格按照上级主管部门要求，全面贯彻落实疫情防控工作，采取闭馆措施，加强组织领导，落实责任，积极行动，严防死守，有力保障场馆安全。在此期间，济宁市图书馆充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，开展抗击疫情、支援武汉行动，捐款捐物，以实际行动奉献爱心，共克时艰。疫情防控期间，坚持“闭馆不闭网，服务不打烊”的原则，加强线上服务力度，积极做好疫情防控宣传和相关科普，加强正面引导；增强数字资源开放力度，开展丰富线上活动，极大丰富了疫情期间人民群众的精神文化生活。
2、公共交流活动蓬勃开展，营造全民阅读氛围。
2020年全年共举办活动429场，参加公众约6.5万人次。其中线上274场，线下155场。活动趋向小型化、专题化、常态化，馆员在活动策划组织中的主体作用越来越突出。
策划举办大型系列活动：为传递书香和抗疫大爱精神，由济宁市图书馆联合中建三局山东分公司共同举办的“工地朗读者”活动暨向火神山参建者赠书仪式成功举行；组织承办“阅读·与爱同行”第十五届全省读书朗诵大赛济宁赛区选拔赛暨全市读书朗诵大赛总决赛，济宁市图书馆图书馆荣获由省文化和旅游厅颁发的集体优秀组织奖；组织承办以“风雅弦歌，思接千载”为主题的第三届全省少儿诗词诵读大赛，荣获先进集体奖；结合时政焦点和热门主题举办庆祝建党99周年、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年、抗美援朝70周年等线下大型展览和线上微信展共40余场；举办“弘扬爱国主义精神 诵读中华经典篇章——济宁寻声语言艺术杯朗诵大赛”，160余名选手用质朴的诗句讲述在实现中国梦的道路上不忘初心、牢记使命的豪迈情怀；举办“悦之声”杯口才大赛等多场大型朗诵活动，以“阅读·以声抗疫”为主题，通过原创、诵读、表演等形式歌颂祖国，彰显中华文明的魅力。
拓展未成年人阅读推广服务：激发未成年人阅读热情，培养阅读素养，继续打造面向青少年群体的“七彩阳光少儿阅读推广活动”品牌。读者活动涵盖阅读兴趣、阅读习惯培养，把读者活动引向更深层次发展。其中举办的读者系列活动有：七彩阳光我们的节日、我们的节气、写作公益课等活动，通过走出去、请进来的形式，大力开展形式多样、丰富多彩的少儿阅读推广活动。利用微信公众号面向少儿读者群体定期推出了“七彩阳光科普加油站”“七彩阳光绘本小屋”“423传统文化小当家全民知识赛”“七彩阳光线上课堂—劳动最光荣一起去春游” “七彩阳光线上课堂—欢乐六一 童心飞扬”等线上活动。同时组织专门针对未成年人的数字化服务，为少年儿童提供健康有益的网络资源，充分发挥微信、微博等自媒体的导向作用，宣传引导未成年人积极投身公益活动和服务。
弘扬传统与本土文化：以尼山书院资源为基础，结合弘扬优秀传统文化的特点，随着疫情的常态化防范，为了更好的推广、普及优秀传统文化，尼山书院首次尝试“国学云讲堂”系列活动，线上讲课的方式让大家体验到图书馆周到的服务；对尼山书院的活动进行了统一的梳理规划，分出了：尼山诵读、国学云讲堂、新六艺三个大板块。利用馆微信公众号开展“传习经典 融古慧今——中华传统晒书活动”五期，让广大读者朋友走近古籍，了解古籍。加大地方文献的宣传力度，开展地方文献征集工作，共征集地方文献110余种320余册，新版的“济宁市图书馆捐赠证书”正式使用。为更好地宣传地方文献工作，多渠道的实现地方文献的价值，特在微信公众号推出了“地方文献精品推介”版块共计14期，定期为读者推出了“济宁地方志系列”和“老济宁运河文化”推介。按照国家、省古籍保护中心要求启动《山东古籍总目.济宁卷》的编纂工作，于2020年7月14日在梁山图书馆就《济宁卷》的出版规则进行了现场培训，按照要求全部9家古籍收藏单位已提交完毕。济宁地区的古籍出版目录上交于省古籍保护中心等候出版。
传播现代志愿者文化：弘扬社会主义核心价值观、培育积极向上的道德正能量，利用文化志愿者专业特长，以“喜阅读书人”、“新春悦读季”、“尼山书院国学讲堂”等志愿服务项目为依托，积极组织开展杏坛学堂、儒风讲堂、趣阅读公开课等公益讲座、沙画艺术展演、国学夏令营等形式多样的志愿服务活动；通过微信公众号、官方网站等平台，宣传志愿者精神，面向全体市民招募志愿者4期，累计录用志愿者130人，持续给读者提供阅读指导、借阅引导、解答咨询等服务，同时与济宁医学院、山东理工职业学院建立长期志愿服务合作关系，不定期开展志愿服务活动，展现出志愿者“奉献、友爱、团结、互助”的精神面貌。
优化服务体系建设：目前我馆分馆、馆外流通点共计30余个。全年接待馆外流通点集体外借6次，流通图书1603册。5月份在济宁市纪委建立分馆，规划上架各类图书2250册,并做好业务指导工作。9月份，为配合武警教导队新兵大阅读活动的顺利开展，为战士们提供图书500余册。
为进一步满足读者的阅读需求，向市民提供更加便捷、多样的图书借阅服务，9月17日，济宁市图书馆与任城区图书馆服务联盟公约成功签订。联盟将济宁市图书馆、高新区图书馆、任城区图书馆和嘉祥县图书馆共4个公共图书馆联合起来，向全市人民提供“平等、免费、无区别服务”，实现了“一馆办证，四馆通用；一卡通行，就近借还”的服务功能，极大地提升全市公共文化服务效能。
继续加强对各县区图书馆基础业务建设的辅导帮助，为鱼台县图书馆图书采访、馆藏布局等工作提供规划建议，帮助梁山县图书馆建立规范的图书加工标准，助力两个新馆开放试运行，促进了本地区图书馆事业的发展。同时为各基层图书室提供业务辅导，5月份为安居二中图书室工作人员进行了图书分编、排架等业务培训，并指导回溯建库工作，11月份，协助政府采购图书室完成图书回溯建库、有序上架工作。
3、满足读者多层次需求，数字化服务效能大幅增长。
今年以来，对贝贝国学教育数据库安装开通，更新了视频板块和题库内容；及时更新千余种刊物和报纸庞大的资源量；保障网络图书馆既能实现馆内登录，又确保馆外读者账号登录使用检索平台、文献传递、学习空间等；新增了新语数字图书馆数据库，实现了通过读者证可以安全访问网上收听新语丰富的有声数字资源；网络图书馆系统访问121343次，网络图书馆全年下载量为58380次，网络图书馆参考咨询总咨询量共4419件。歌德瀑布流下载量统计110435次，歌德借阅机下载量统计298240次。汇雅电子书下载量62749次；全面整改系统，通过网站系统安全保护等级2级测评、智网3000图书管理系统安全保护等级3级测评；完成国家图书馆数字加工项目5项，包括济宁市图书馆地方文献数字化10500页、地方报纸数字化5000页、网事典藏采集了100个反映济宁市行政区政治、经济文化发展等信息的网站，完成了80集国图公开课的录制并达到国家图书馆验收标准，地方文献（图书）数字化、方文献（报纸)数字化网事典藏、国图公开课均已经验收；今年受疫情影响，电子阅览室2-7月份暂时停止对外服务，自8月份开始到目前为止，电子阅览室三个月累计服务430次。
三、绩效和受奖惩情况
国家一级图书馆
全民阅读示范基地
省级文明单
第十五届全省读书朗诵大赛优秀组织奖
全省绩效评价优秀单位
第二届全省青少年读书故事会优秀组织奖
第三届全省少儿诗词朗诵大赛先进集体
四、接受捐赠资助及其使用情况 无
五、涉及诉讼情况 无
六、社会举报投诉情况 无
